Задать вопросВам отвечают


Вопрос: О законодательном регулировании вопроса, исключающего «обход» установленного ограничения на приобретение земельного участка без торгов путем изменения собственником вида разрешенного использования земельного участка.

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2024 № 102 продлено действие постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» (далее – Постановление № 629). Положения продажи без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, не изменены и продлены на 2024 год.

Общий размер таких земельных участков, находящихся во владении одного гражданина, не лимитирован.

Имеется проект Федерального закона № 496293-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков)» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.10.2018), которым в числе прочего предусматривается дополнение:

статьи 39.3 пунктом 12 следующего содержания: «земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, для ведения садоводства, огородничества и предоставленных в аренду гражданам, этим гражданам по истечении трех лет с момента заключения договоров аренды с этими гражданами либо передачи прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков этим гражданам при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании таких земельных участков в случае, если этими гражданами заявления о заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов поданы до дня истечения срока указанных договоров аренды земельных участков»;

статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) положениями следующего содержания: «Градостроительный регламент может предусматривать основные виды разрешенного использования земельных участков, использование земельных участков в соответствии с которыми может осуществляться только после истечения определенного срока или при наступлении определенных условий (достижение определенных показателей развития территории, выполнение требований к наличию определенных объектов в границах территориальной зоны, применительно к которой установлен такой регламент (отсроченный вид разрешенного использования)). В этом случае указанные срок и условия должны содержаться в градостроительном регламенте».

По мнению Управления, ввиду того, что положения Постановления №629 носят временный и антикризисный характер, законодательное регулирование данного вопроса в ближайшее время не предусмотрено.